Au-delà de l’amélioration des conditions de détention – considérée comme un préalable indispensable –, l’IGAS, l’IGF et l’IGSJ préconisent d’intégrer l’objectif de réinsertion dans le fonctionnement même du système pénitentiaire et de revoir complètement la gouvernance de la politique menée en la matière.

"Adeline Hazan préconise l'élaboration d'un "véritable droit social pénitentiaire", permettant aux détenus de bénéficier d'un contrat de travail. Et plaide pour le développement d'une offre de formation plus adaptée à la population carcérale et tournée vers l'emploi"