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Article de Julien Damon
Paru dans la revue Revue de droit sanitaire et social, n° 5, septembre-octobre 2021, pp. 845-860.
Mots clés : SDF, Union européenne, Pauvreté, Droit social, Politique sociale, Prise en charge, Droit d'asile
Les sans-abri et leur prise en charge se trouvent au carrefour de plusieurs problématiques européennes. Il s'agit, évidemment, d'un problème de pauvreté et de dignité. C'est, aussi, une question de coopération des États-membres sur le registre de l'immigration et de l'asile. C'est, encore, un sujet de libre circulation, celle des plus pauvres. Ce phénomène ancien présente des traits sempiternellement renouvelés. Avec l'approfondissement de l'Europe sociale, notamment dans le cadre de la réalisation du socle européen des droits sociaux, il est possible d'envisager une européanisation renforcée des politiques de prise en charge.
Article de Julien Damon
Paru dans la revue Revue de droit sanitaire et social, n° 1, janvier-février 2021, pp. 161-171.
Mots clés : Lien social-Précarité, SDF, Précarité, Statistiques, Pauvreté, Population, Politique sociale, Hébergement
Évaluer le nombre de SDF importe. Population caractéristique et prioritaire des politiques de lutte contre la pauvreté, elle ne se saisit pas aisément. Des clarification sémantiques s'imposent. Certes, les estimations chiffrées sont compliquées. Ces difficultés ne légitiment plus les approximations, car des efforts méthodologiques importants ont été consentis. Elles légitiment encore moins les exagérations. Un tour d'horizon des définitions et des données montre d'abord qu'il faut clairement distinguer les sans-abri, totalement à la rue, des autres sans-domicile, présents dans les divers dispositifs d'hébergement. Une grande comparaison européenne souligne que c'est au niveau local que les recensements des sans-abri sont les plus efficaces et les plus utiles..."
Article de Julien Damon
Paru dans la revue Revue de droit sanitaire et social, n° 6, novembre-décembre 2020, pp. 1113-1123.
Mots clés : Pauvreté, Union européenne, Statistiques, Prévention, Indicateur
Depuis les années 1970, l'Union européenne élabore définitions et données sur la pauvreté. Les États membres ont réussi progressivement à se mettre d'accord sur des principes pour mesurer et agir. Dans les années 2000, la stratégie de Lisbonne a donné une impulsion, avec l'ambition explicite d'aller vers l'élimination de la pauvreté. Dans les années 2010, la stratégie UE 2020 a fixé un objectif chiffré de réduction du nombre de pauvres (moins de 20 millions). L'heure des bilans et des perspectives permet de revenir sur ces indicateurs, leurs fondements et leurs enseignements.
Article de Julien Damon
Paru dans la revue Revue de droit sanitaire et social, n° 3, mai-juin 2016, pp. 467-477.
Mots clés : Lien social-Précarité, Prestation sociale, Revenu, Revenu minimum, Liberté, Valeur sociale, RSA, Pauvreté, Assistance, Débat