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Livre de Jean François Bauduret, Pierre Gauthier, édité par Dunod, publié en 2013.
Mots clés : Action sociale et médicosociale, Établissement social et médicosocial, Organisation, Législation, Personne âgée, Handicap, Autonomie, Décentralisation, Qualité, Droits des usagers, Pratique professionnelle, Aide sociale, CREAI, Information, Contrat, CNSA, ANESM, ANAP (Agence nationale d'appui à la performance des établissements de santé et médico-sociaux), Loi HPST
Depuis la loi du 2 janvier 2002, le flot des réformes n’a pas cessé, au point de modifier sensiblement la construction du dispositif et de susciter une évolution des rôles des acteurs comme des décideurs. Cet ouvrage fait le point sur les évolutions législatives et règlementaires et analyse les cohérences, comme les incohérences, de la nouvelle architecture juridique. Il retrace à travers son histoire et sa géographie, l’originalité du secteur social et médico-social en soulignant la force, la diversité et le dynamisme, mais aussi les faiblesses : les fragmentations, cloisonnements et autres obstacles à la continuité des accompagnements et des parcours, les distorsions des politiques conduites dans la perte d’autonomie, ainsi qu’une décentralisation mal pensée, préjudiciable à la cohérence des actions déployées sur le terrain. L’auteur ouvre des perspectives, en traçant six voies d’amélioration sur les deux principaux versants de la qualité : la nature des interventions directement servies aux usagers et la structuration et l’organisation des dispositifs de l’offre sociale et médico-sociale.
Livre de Emmanuel Roux, Grégoire Feyt, édité par La Documentation française, publié en 2011.
Mots clés : Territoire, Observatoire, Typologie, Organisation, Décentralisation, Région, État, Information, Outil, Informatique, Gestion, Communication, Décision, Économie, Société, Évolution, Transversalité, Légitimation, Médiation
Que sait-on véritablement des observatoires territoriaux ? Ce type de dispositif recouvre de fait un grand nombre d'organismes aux formes juridiques, champs d'activités et périmètres géographiques les plus divers. Sur le territoire national, on en recense plus de cinq cents. L'observation par et pour les territoires s'avère en effet porteuse d'enjeux stratégiques : pour la mise en ouvre des politiques publiques, pour la diffusion d'une culture de la coopération entre partenaires territoriaux ou encore, pour mieux impliquer les acteurs et citoyens dans la vie des territoires. À partir d'une enquête réalisée sur un échantillon de 185 dispositifs d'observation et de 40 structures, cet ouvrage propose un état des lieux et des pistes de réflexion inédites en la matière.
Livre de Michel CHAUVIERE, édité par la Découverte, publié en 2011.
Mots clés : Politique sociale, Travail social, Modèle, Évolution, Changement, Valeur, HISTOIRE, État, Droit social, Évaluation, Action collective, Service public, Action sociale et médicosociale, Intervention sociale, Profession, Protection de l'enfance, Intérêt de l'enfant, ASE, Décentralisation, Institution, Établissement social et médicosocial, Association, Résistance, Professionnalisation, Territoire, Recherche, Formation, Travailleur social, Stage
Au cours du XXe siècle, un modèle social s'est imposé en France au prix de luttes parfois dures et longues. Beaucoup d'intelligence et de pugnacité ont été nécessaires pour penser et mettre en oeuvre une architecture pertinente, à la hauteur des enjeux. Celle-ci repose notamment sur quatre principaux registres interdépendants : les droits, les institutions, les savoirs et les actes de métier. Or les politiques mises en oeuvre ces dernières années opèrent une dislocation de ces différents registres, au nom du pragmatisme, de l'individualisation ou de la performance. En outre, la recherche effrénée d'économies s'accompagne d'un lot de publicités mensongères (qualité, libre choix, droit opposable.). Un intense travail de remise en cause des représentations du social et des valeurs de solidarité est passé par là, contribuant à affaiblir les pratiques de terrain et la culture politique propres au champ social, malgré la remontée préoccupante des inégalités. Comment y résister collectivement ? Poursuivant la réflexion entamée dans Trop de gestion tue le social (La Découverte, nouvelle éd. 2010), Michel Chauvière montre ici que notre héritage juridique, institutionnel, cognitif et professionnel, loin d'être la cause d'inutiles dépenses publiques et d'un assistanat chronique, constitue au contraire une ressource incontournable pour apporter une réponse solidaire et globale à la question sociale qui nous interpelle tous.
Livre de Laurence Bellon, édité par Erès, publié en 2011.
Mots clés : Juge des enfants, PJJ, Enfance en danger, Assistance éducative, Jeune en difficulté, Réforme, Décentralisation, Tutelle aux prestations sociales, Récit de vie, Justice, Mineur, Délinquance juvénile, Détention, Autorité parentale
À l'heure où les politiques pénales prônent toujours plus d'enfermement à l'égard des jeunes délinquants, prenez le temps d'entrer dans " l'atelier " d'un juge des enfants. Loin des idées reçues et des simplifications abusives, ce magistrat affronte des questions telles que la responsabilité pénale des enfants, le traitement de la récidive des adolescents ou la politique de tolérance zéro à leur égard. Il fait le pari de rendre accessible la complexité de la démarche judiciaire, en écho à l'interrogation de chacun d'entre nous. (...)Cette nouvelle édition entièrement actualisée constitue un outil indispensable pour comprendre les débats qui traversent notre société et pour mesurer ce que représenterait pour les enfants un repli de l'institution judiciaire sur ses seules fonctions classiques : la répression et l'arbitrage des conflits. Laurence Bellon est magistrate, vice-présidente coordonnatrice du tribunal pour enfants de Lille. Elle a été maître de conférences à l'École nationale de la magistrature pendant huit ans. Elle fait partie du groupe pluridisciplinaire qui est à l'origine de la pétition et du site de documentation " Quel futur pour les jeunes délinquants ? "
Livre de Ludovic Martel, édité par Connaissances et savoirs, publié en 2010.
Mots clés : Sport, Politique sociale, Ministère, Insertion sociale, Concept, Exclusion sociale, Jeune en difficulté, Décentralisation, HISTOIRE, Évolution, Collectivité territoriale, Activité physique, Formation, Accessibilité, Équipement sportif, DSQ, Séjour de vacances, Prévention spécialisée, Inégalité, Quartier, Insertion professionnelle, Jeune, Prévention de la délinquance, Handicap, Animateur, Animation, Acculturation
Publication de la thèse 2008 de Ludovic Martel (Université de Toulouse - Laboratoire Sport Organisation Identité). A partir du milieu des années 1970, la question de l'exclusion va interpeller les responsables politiques en charge de la conduite des affaires du pays. Cette étude sociopolitique relative à la période 1981-2002 a pour objet de montrer, à travers une analyse comparée entre deux catégories de publics (personnes handicapées et jeunes des quartiers), comment le Ministère de la Jeunesse et des Sports participe aux politiques d'insertion en mobilisant l'objet sport et ses vertus présumées. La première partie du travail est consacrée à une analyse théorique des politiques publiques, ainsi qu'à celle des principaux concepts caractérisant les nouvelles politiques sociales. Elle présente ensuite la problématique du projet de recherche et le dispositif méthodologique utilisé. La seconde partie analyse les conditions de définition et de mise en œuvre de la politique d'insertion par le sport engagée par le MJS au niveau national. A partir d'un travail empirique, les résultats montrent une hiérarchisation des publics, la référence à différents cadres explicatifs du processus d'exclusion. Ils dévoilent également une concurrence entre les secteurs "sport" et "jeunesse" de cette administration. Enfin la troisième partie met en perspective l'analyse nationale avec des situations rencontrées au niveau local. Elle met en lumière, des principes de disjonctions entre l'élaboration d'une politique publique par un niveau national et sa mise en œuvre par des services déconcentrés. Elle montre une diversité des approches locales et souligne comment s'opère une prise en charge différenciée des publics en fonction des catégories d'agents ministériels. Ludovic Martel est Maître de conférences à l'Université de Corse Pasquale Paoli. Il enseigne au département Tourisme et loisirs et est Chercheur à l'UMR CNRS « Lieux Identités, espaces et Activités ».